Esfuerzos para aumentar la voluntad e interés político de los tomadores de decisiónZambia

Antecedentes

En el año 2010, Zambia se convirtió en el primer país que recibía financiamiento del Programa Piloto de Resiliencia Climática (PPCR), una ventana de financiamiento de USD 1.2 millardos de los Fondos de Inversión en el Clima. El programa en Zambia es implementado por el Gobierno con el Banco Mundial como socio financista y recibe asistencia técnica de varios organismos. La fase actual, que conlleva un financiamiento de USD 36 millones, se ejecutará de 2013 a 2020 con tres pilares principales: adaptación participativa (con un fuerte enfoque en resiliencia agropecuaria y planificación subnacional), infraestructura resiliente y apoyo estratégico.

Su relación con la ASAC

El programa se menciona aquí por el último componente: apoyo estratégico. Desde sus inicios, el PPCR en Zambia ha puesto énfasis en los tomadores de decisión nacionales, en «ponerlos a favor» de la agenda de cambio climático para catalizar un apoyo real a la normativa resiliente al clima. Esto ha incluido colaboración con legisladores para brindarles información e investigaciones sobre los impactos del cambio climático en la producción agropecuaria y otros sectores de la economía nacional. Hasta el momento se ha enfocado en los ministerios de planificación y finanzas, en un esfuerzo por reorientar el desarrollo de las políticas hacia el clima, desde organismos técnicos hasta instancias decisorias clave. El programa también brinda apoyo a la Red de la Sociedad Civil de Zambia en el manejo de una herramienta de seguimiento diseñada para monitorear y divulgar los gastos públicos reales relacionados con el clima.

Impactos y lecciones aprendidas

El programa ha sido un elemento clave para garantizar que la resiliencia al clima ahora se incorpore a los planes principales y políticas sectoriales de desarrollo de Zambia, sobre todo en el sector agrícola, pecuario y energético. En particular, el Plan Nacional de Inversiones Agropecuarias define una serie de estrategias, entre ellas la Agricultura de Conservación y la ASAC. Además, el gasto púbico no proveniente de donantes relacionado con resiliencia climática se duplicó del año 2014 al 2015, aunque se limita a USD 1.5 millones. Ciertas disyuntivas permanecen vigentes: aunque las inquietudes relativas al clima parecen haberse incrementado entre los tomadores de decisión, los temas de infraestructura y energía a gran escala siguen recibiendo la mayor atención. Es más, el fuerte enfoque en los tomadores de decisión nacionales ha significado que la participación de los tomadores de decisión a nivel subnacional ha sido superficial, lo cual dificulta el avance en la práctica.

Enlaces

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Este sitio es su puerta de acceso para poner en práctica la agricultura sostenible adaptada al clima.Aquí encontrará una guía que le ayudará a lo largo de todo el proceso, desde el comienzo hasta la implementación en campo, además de brindarle los recursos necesarios para profundizar más en el tema.

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Estudios de caso

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Nociones básicas

La Agricultura Sostenible Adaptada al Clima (ASAC) constituye un enfoque integral para hacer frente a los desafíos interrelacionados que presentan la seguridad alimentaria y el cambio climático, que expresamente persigue tres objetivos:

A. El aumento sostenible de la productividad agrícola para fomentar incrementos recíprocos en los ingresos de los agricultores, la seguridad alimentaria y el desarrollo;

B. B. Adaptación y creación de resiliencia de los sistemas agropecuarios y de seguridad alimentaria ante el cambio climático a diferentes niveles; y

C. Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de la actividad agropecuaria (que abarca cultivos, ganadería y pesca).

Puntos de entrada

La agricultura afecta y se ve afectada por el cambio climático de diversas maneras y existen muchos puntos de entrada para empezar a desarrollar programas de ASAC o mejorar las actividades en curso. Acciones enfocadas en productividad, mitigación y adaptación se pueden llevar a cabo a diferentes niveles: tecnológico, organizacional, institucional y político. Para ayudarle a navegar por esta gran cantidad de puntos de entrada, los hemos agrupado en tres Áreas Temáticas: (i) prácticas de ASAC, (ii) enfoques sistémicos de ASAC y (iii) entornos favorables para la ASAC. Cada punto de entrada se describe y se analiza en términos de su potencial de productividad, adaptación y mitigación y se ilustra con estudios de caso, referencias y enlaces de internet donde se puede obtener mayor información.

Desarrollo de un Plan ASAC

La planificación, implementación y monitoreo de proyectos y programas de ASAC se desarrolla alrededor de la comprensión del contexto, incluida la identificación de problemas u obstáculos serios y las oportunidades relativas al enfoque del programa; desarrollo y priorización de soluciones y elaboración de planes; implementación; monitoreo y evaluación. La mayoría de los principales organismos de desarrollo cuentan con su propio marco para la formulación y gestión de proyectos y programas, pero CCAFS ha desarrollado un enfoque específico para la planificación, implementación y evaluación de proyectos y programas de ASAC, llamado Plan ASAC, el cual se desarrolló con el fin de proporcionar una guía para poner en funcionamiento la planificación, implementación y monitoreo de la ASAC a escala. Plan ASAC se compone de cuatro elementos: (1) análisis de la situación; (2) focalización y priorización; (3) apoyo a los programas y (4) monitoreo, evaluación y aprendizaje.

Cómo financiar

Para cumplir con los objetivos de ASAC de desarrollo agropecuario, seguridad alimentaria, adaptación y mitigación del cambio climático, existe una gran cantidad de posibles fuentes de financiamiento disponibles. Por ejemplo, las fuentes de financiamiento climático se pueden aprovechar para potenciar el financiamiento agropecuario e incorporar el componente de cambio climático a las inversiones agropecuarias. Esta sección ofrece una visión general de fuentes potenciales de financiamiento para actividades de agricultura sostenible adaptada al clima (ASAC) a nivel regional, nacional e internacional y para una variedad de «clientes» potenciales, incluidos gobiernos, sociedad civil, organismos de desarrollo y otros. Además, tiene una opción de búsqueda entre una serie de oportunidades de financiamiento, según el enfoque ASAC, sector e instrumento de financiamiento.

Recursos

La Guía ASAC brinda una introducción breve y concisa y una visión general de los aspectos multifacéticos de la agricultura sostenible adaptada al clima. Asimismo, ofrece enlaces a referencias y recursos clave que permiten realizar una investigación más profunda y adquirir una mejor comprensión de temas específicos de interés. En Recursos hemos reunido en un solo lugar todas las referencias, recursos clave, términos y preguntas para una consulta rápida y acceso fácil que se puede aprovechar como parte de las otras secciones del sitio web o de manera independiente. Recursos se divide en seis secciones: (1) Referencias: un listado de todas las publicaciones, enlaces y blogs referidos en este sitio web; (2) Herramientas: un listado de todas las herramientas de ASAC presentadas en este sitio web; (3) Términos clave: explica los términos más importantes y usados con mayor frecuencia, en relación con ASAC; (4) Preguntas frecuentes: brinda una visión de las preguntas realizadas con mayor frecuencia sobre agricultura sostenible adaptada al clima; (5) Acerca de este sitio: donde se puede encontrar más información sobre el objetivo y estructura, así como de las organizaciones y autores de este sitio web y (6) Contacto.

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