Política nacional sobre agrosilvicultura de la IndiaIndia

Antecedentes 1 2 3

De los 118 millones de agricultores de la India, más del 80 % son pequeños productores con sistemas de secano, que cultivan dos hectáreas de tierra o menos. La dependencia de las precipitaciones estacionales, así como el tamaño de sus explotaciones los hace altamente vulnerables a los impactos del cambio climático. La agrosilvicultura (la incorporación de árboles y arbustos a las tierras agrícolas y al paisaje rural) es una estrategia útil para que dichos agricultores aumenten la productividad de su terreno, al igual que su resiliencia a los impactos del cambio climático. Al conocer los múltiples beneficios de la agrosilvicultura, el Gobierno de la India lanzó una ambiciosa Política Nacional de Agrosilvicultura en el año 2014 para incorporar la siembra de árboles en las fincas. La política busca crear convergencia entre varios programas, esquemas y organismos que posean componentes de agrosilvicultura para aumentar la productividad, el ingreso y los medios de subsistencia de los pequeños agricultores. La política también ayuda a satisfacer la creciente demanda de productos de la agrosilvicultura, como madera, alimento, combustible, etc., proteger el medio ambiente y los bosques naturales y minimizar el riesgo durante fenómenos climáticos extremos. Desde que se adoptó la política en el año 2014, se han otorgado subvenciones a seis estados que cubrirán aproximadamente 70 000 hectáreas con sistemas agroforestales.

Su relación con la ASAC

La agrosilvicultura aporta a los tres pilares de la ASAC:

  • Productividad: Los sistemas agroforestales suministran productos de los árboles, los cuales pueden suplementar la dieta, así como generar fuentes adicionales de ingreso. Utilizar árboles fertilizantes puede mejorar la fertilidad del suelo y generar ganancias en productividad.
  • Adaptación: Al corto plazo, la agrosilvicultura puede atenuar los efectos del cambio climático mediante la moderación del microclima y la conservación de los recursos naturales. A más largo plazo, la agrosilvicultura ayuda a incrementar la resiliencia del paisaje y conservar el flujo de los servicios ecosistémicos.
  • Mitigación: La agrosilvicultura ayuda con el secuestro de carbono. Comparada con sistemas de cultivos y pastos, las especies agroforestales poseen mucho más potencial de secuestro de carbono, similar al de los bosques primarios.
Impactos y lecciones aprendidas

Para implementar una política de esta naturaleza a nivel nacional, la coordinación y convergencia de ministerios y esquemas son fundamentales. El conocimiento y disponibilidad de fuentes de financiamiento, así como de esquemas de seguros también son factores clave.

Referencias

  • 1

    Chavan SB, Keerthika A, Dhyani SK, Handa AK, Newaj R, Rajarajan K. 2015. National Agroforestry Policy in India: a low hanging fruit. Current Science 108(10):1826-1834.

    http://www.currentscience.ac.in/Volumes/108/10/1826.pdf La política nacional sobre agrosilvicultura de la India, al alcance de la mano. En la India, la agrosilvicultura se ha considerado un sistema tradicional del uso de la tierra desde hace mucho tiempo. Los múltiples y variados beneficios generados se consideran una herramienta para mejorar la condición de los medios de vida de los productores. La agrosilvicultura comercial tomó impulso en las regiones donde recibió apoyo de la industria y mercados garantizados. Sin embargo, con la falta de iniciativas en materia de políticas y las estrictas regulaciones de comercialización no se ha favorecido la adopción generalizada de la agrosilvicultura. A pesar de que se están desarrollando modelos agroforestales en diferentes partes del país, no existe un mecanismo bien definido que contemple desde la obtención de la semilla hasta el mercadeo de los productos. En este contexto, la Política Nacional Agroforestal 2014 adquirió protagonismo por abordar temas de calidad del material vegetal a trasplantar, seguros para árboles, restricciones de tránsito y cosecha, mercadeo de los productos agroforestales, investigación y extensión. Este artículo vincula lo sobresaliente de la normativa con esquemas básicos exitosos y los retos para enfocarse en agrosilvicultura, no solo como un sistema de uso de la tierra eficaz, sino también para aprovechar todo su potencial para el desarrollo económico del país.
  • 2

    Dinesh D, Frid-Nielsen S, Norman J, Mutamba M, Loboguerrero Rodriguez AM, and Campbell B. 2015b. Is Climate-Smart Agriculture effective? A review of selected cases. CCAFS Working Paper no. 129. Copenhagen, Denmark: CCAFS.

    https://cgspace.cgiar.org/rest/bitstreams/58510/retrieve ¿Es efectiva la Agricultura Sostenible Adaptada al Clima? Revisión de casos seleccionados. La Agricultura Sostenible Adaptada al Clima (ASAC) constituye un enfoque integral para hacer frente a los desafíos interrelacionados que presentan la seguridad alimentaria y el cambio climático y persigue tres objetivos: (1) aumentar de manera sostenible la productividad agropecuaria para estimular el incremento equitativo de los ingresos, la seguridad alimentaria y el desarrollo; (2) adaptar y desarrollar la resiliencia de los sistemas agropecuarios y de seguridad alimentaria al cambio climático, a diversos niveles y (3) reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del sector agropecuario (incluye cultivos, ganado y pesca). Este documento analiza 19 estudios de caso de ASAC para evaluar su eficacia en el logro de los objetivos establecidos de la ASAC, a la vez que evalúa otros beneficios secundarios, costos y beneficios económicos, barreras en su adopción, factores de éxito y problemas de género e inclusión social. El análisis concluye que las intervenciones de ASAC pueden ser sumamente efectivas para alcanzar los tres objetivos, además de generar beneficios adicionales de manera rentable e inclusiva. Sin embargo, ello depende de que el diseño y la ejecución sean específicos para el contexto de un proyecto dado, para lo cual la capacidad institucional es fundamental. El documento también identifica graves carencias en la disponibilidad y comparabilidad de datos, lo cual limita un análisis más a fondo.
  • 3

    Government of India. 2014. National agroforestry policy. Department of Agriculture & Cooperation, Ministry of Agriculture. New Delhi: Government of India.

    http://agricoop.nic.in/imagedefault/whatsnew/Agroforestry.pdf Política nacional sobre agrosilvicultura. Este documento contiene la Política Nacional sobre Agrosilvicultura del año 2014, del Gobierno de la India. Este contiene una justificación de agrosilvicultura con una presentación de metas, objetivos básicos, así como una estrategia y potenciales mecanismos y vías para obtener resultados estratégicos.

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Este sitio es su puerta de acceso para poner en práctica la agricultura sostenible adaptada al clima.Aquí encontrará una guía que le ayudará a lo largo de todo el proceso, desde el comienzo hasta la implementación en campo, además de brindarle los recursos necesarios para profundizar más en el tema.

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Nociones básicas

La Agricultura Sostenible Adaptada al Clima (ASAC) constituye un enfoque integral para hacer frente a los desafíos interrelacionados que presentan la seguridad alimentaria y el cambio climático, que expresamente persigue tres objetivos:

A. El aumento sostenible de la productividad agrícola para fomentar incrementos recíprocos en los ingresos de los agricultores, la seguridad alimentaria y el desarrollo;

B. B. Adaptación y creación de resiliencia de los sistemas agropecuarios y de seguridad alimentaria ante el cambio climático a diferentes niveles; y

C. Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de la actividad agropecuaria (que abarca cultivos, ganadería y pesca).

Puntos de entrada

La agricultura afecta y se ve afectada por el cambio climático de diversas maneras y existen muchos puntos de entrada para empezar a desarrollar programas de ASAC o mejorar las actividades en curso. Acciones enfocadas en productividad, mitigación y adaptación se pueden llevar a cabo a diferentes niveles: tecnológico, organizacional, institucional y político. Para ayudarle a navegar por esta gran cantidad de puntos de entrada, los hemos agrupado en tres Áreas Temáticas: (i) prácticas de ASAC, (ii) enfoques sistémicos de ASAC y (iii) entornos favorables para la ASAC. Cada punto de entrada se describe y se analiza en términos de su potencial de productividad, adaptación y mitigación y se ilustra con estudios de caso, referencias y enlaces de internet donde se puede obtener mayor información.

Desarrollo de un Plan ASAC

La planificación, implementación y monitoreo de proyectos y programas de ASAC se desarrolla alrededor de la comprensión del contexto, incluida la identificación de problemas u obstáculos serios y las oportunidades relativas al enfoque del programa; desarrollo y priorización de soluciones y elaboración de planes; implementación; monitoreo y evaluación. La mayoría de los principales organismos de desarrollo cuentan con su propio marco para la formulación y gestión de proyectos y programas, pero CCAFS ha desarrollado un enfoque específico para la planificación, implementación y evaluación de proyectos y programas de ASAC, llamado Plan ASAC, el cual se desarrolló con el fin de proporcionar una guía para poner en funcionamiento la planificación, implementación y monitoreo de la ASAC a escala. Plan ASAC se compone de cuatro elementos: (1) análisis de la situación; (2) focalización y priorización; (3) apoyo a los programas y (4) monitoreo, evaluación y aprendizaje.

Cómo financiar

Para cumplir con los objetivos de ASAC de desarrollo agropecuario, seguridad alimentaria, adaptación y mitigación del cambio climático, existe una gran cantidad de posibles fuentes de financiamiento disponibles. Por ejemplo, las fuentes de financiamiento climático se pueden aprovechar para potenciar el financiamiento agropecuario e incorporar el componente de cambio climático a las inversiones agropecuarias. Esta sección ofrece una visión general de fuentes potenciales de financiamiento para actividades de agricultura sostenible adaptada al clima (ASAC) a nivel regional, nacional e internacional y para una variedad de «clientes» potenciales, incluidos gobiernos, sociedad civil, organismos de desarrollo y otros. Además, tiene una opción de búsqueda entre una serie de oportunidades de financiamiento, según el enfoque ASAC, sector e instrumento de financiamiento.

Recursos

La Guía ASAC brinda una introducción breve y concisa y una visión general de los aspectos multifacéticos de la agricultura sostenible adaptada al clima. Asimismo, ofrece enlaces a referencias y recursos clave que permiten realizar una investigación más profunda y adquirir una mejor comprensión de temas específicos de interés. En Recursos hemos reunido en un solo lugar todas las referencias, recursos clave, términos y preguntas para una consulta rápida y acceso fácil que se puede aprovechar como parte de las otras secciones del sitio web o de manera independiente. Recursos se divide en seis secciones: (1) Referencias: un listado de todas las publicaciones, enlaces y blogs referidos en este sitio web; (2) Herramientas: un listado de todas las herramientas de ASAC presentadas en este sitio web; (3) Términos clave: explica los términos más importantes y usados con mayor frecuencia, en relación con ASAC; (4) Preguntas frecuentes: brinda una visión de las preguntas realizadas con mayor frecuencia sobre agricultura sostenible adaptada al clima; (5) Acerca de este sitio: donde se puede encontrar más información sobre el objetivo y estructura, así como de las organizaciones y autores de este sitio web y (6) Contacto.

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